Oversettelse til russisk
Перевод на русский язык

Комиссия EOS

Контрольная комиссия Стортинга по надзору за службами разведки, наблюдения и безопасности

Что такое Комиссия EOS?

Комиссия EOS - контрольный орган, назначаемый Стортингом. Комиссия осуществляет свою работу независимо от Стортинга, но в то же время представляет в Стортинг ежегодные отчеты. В состав комиссии EOS входят семь членов: Хельга Хернес (председатель), Свейн Грённерн (заместитель председателя), Кьерсти Гравер, Трюгве Харвольд, Гунхильд Эйанген, Кнут Хансельманн и Тео Корицински.

Задача комиссии - осуществление постоянного контроля за Службой безопасности полиции (PST), Национальным советом по безопасности (NSM), Службой разведки (E-tjenesten) и Отделом безопасности Вооруженных сил (FSA), то есть за так называемыми "службами EOS". Под контроль комиссии также подпадают разведывательные службы и службы безопасности и наблюдения, работающие под эгидой других правительственных органов, если целью работы этих служб является защита национальной безопасности («государственная безопасность»).

Цели контрольных мероприятий и их осуществление

Целью контрольных мероприятий, осуществляемых комиссией EOS, является прежде всего обеспечение правовой защиты отдельных граждан и охрана частной жизни. Комиссия также контролирует, чтобы деятельность служб EOS не выходила за рамки, определенные действующим законодательством и другими правилами. Комиссия призвана не допускать несправедливого обращения с гражданами и следить за тем, чтобы соответствующие службы не применяли более жестких мер воздействия, чем необходимо в каждой конкретной ситуации. Члены комиссии имеют полное право доступа к архивам и реестрам спецслужб, а также практически право на осуществление контрольных мероприятий без ограничений.

Комиссия является органом, не зависимым от служб EOS и от других государственных органов управления. Комиссия проводит регулярные инспекции служб - как их центральных органов, так и местных отделений, наряду с рассмотрением жалоб граждан и контрольными инспекциями по собственной инициативе.

Рассмотрение комиссией жалоб граждан

Каждый гражданин, считающий, что подвергся несправедливому обращению со стороны служб EOS, может подать жалобу в Комиссию EOS. Комиссия рассматривает все жалобы, относящиеся к сфере ее компетенции.

К рассмотрению принимаются жалобы в письменном виде за подписью гражданина. Жалоба должна быть обоснована и содержать, насколько это возможно, ссылки на конкретные факты. Жалоба направляется по почте. Из соображений защиты личной информации, а также в целях установления личности подающего жалобу комиссия не принимает к рассмотрению жалобы, направляемые по электронной почте. В то же время, запросы и обращения к комиссии можно отправить по электронному адресу
post@eos-utvalget.no, а также позвонив по телефону 23 31 09 30. Кроме того, возможно прямое обращение в секретариат комиссии для получения содействия в составлении жалобы или для сообщения подробностей в ходе личной беседы с сотрудником секретариата в помещении комиссии. Срок подачи жалоб в Комиссию EOS не установлен. В то же время, комиссия с осторожностью относится к жалобам, касающимся событий, имевших место в далеком прошлом, если только эти события не имеют насущное значение для данного гражданина, а подача жалобы была по настоящее время затруднена.

В течение трех недель с момента получения жалобы секретариат направляет жалобщику подтверждение о получении и представляет жалобу комиссии для принятия решения о рассмотрении. Подавший жалобу гражданин получает извещение о решении комиссии. По фактам принятых к рассмотрению жалоб проводится расследование в отношении упоминаемых в них служб. Расследование проводится частично в письменной форме, частично в форме инспекций и поиска в архивах и реестрах. Рассмотрение жалоб происходит с соблюдением конфиденциальности, однако, при принятии жалобы к рассмотрению, упоминаемой в ней службе предлагается ознакомиться с жалобой. Комиссия не может обязать спецслужбы что-либо предпринять относительно конкретного дела, но в то же время высказывает свое мнение по данному вопросу и направляет спецслужбам рекомендации (например, рекомендует повторное рассмотрение дела). Если в ходе расследования жалобы становятся известны обстоятельства, заслуживающие критики, дело закрывается письменным сообщением в адрес данной спецслужбы с изложением подробностей. В таких случаях комиссия также предложит данной спецслужбе исправить ошибки и возместить ущерб гражданину, подавшему жалобу.

Сообщения подавшим жалобу гражданам должны быть наиболее возможно полными, но при этом они не могут содержать секретных сведений. Также важно помнить о том, что в случае жалоб на Службу безопасности полиции (PST), действующие правила предоставляют Комиссии возможность сделать выводы о том, заслуживают ли изложенные в жалобе факты критики или нет. Информация о том, велось ли наблюдение за определенным лицом, относится к секретным сведениям. Таким образом, Комиссия не может сообщить гражданину, являлся ли он объектом наблюдения или нет. В то же время, в делах, где комиссия обнаруживает обстоятельства, заслуживающие критики, соответствующим службам будут даны рекомендации по рассекречиванию сведений с тем, чтобы заинтересованные лица могли получить более подробное обоснование.

Контактная информация

Почтовый адрес: Stortinget, 0026 Oslo
Адрес для посещений: Akersgata 8, 4-й этаж (вход со стороны Tollbugata)
Электронная почта: post@eos-utvalget.no
Телефон: 23 31 09 30
Телефакс: 23 31 09 40